家长退出护学岗，老师干起了保安

“取消家长护学岗，老师不仅要教学、干行政，还要承担安保执勤的工作。”

近期，广东、广西、浙江、江苏等地部分学校相继宣布，取消或暂停家长护学的执勤安排。这一转变原本是为减轻家长负担，但有多位一线教师告诉中国新闻周刊，维持校园门前安全、疏导交通的工作，正逐渐落在他们身上。

备受争议的护学岗，究竟由谁来做？有专家表示，要想完善护学岗，应从根本上明确学校、家长，以及公安机关、街道社区等部门各自的职责。无论将这项工作完全摊派给任何一方，都是不合理的。只有建立起有效的联动机制，才能真正保护好校门前的一方平安。

甘肃兰州，学生们和护学岗民警一起走进校园。图/中新图片

护学岗成教师职责？

去年12月，湖南张家界一名家长在校园护学岗执勤时突然晕倒，送医后抢救无效身亡。这一新闻登上热搜后，迅速掀起大众对“家长护学岗”的热议。

梳理各地最初创建护学岗时的规章文件，护学力量多是计划由公安机关及学校行政干部、保安员、教职员工、群防群治力量共同组成，家长参与护学遵循自愿原则。然而，实际情况中，一些学校通过轮岗、排班等方式，将这项工作强制或半强制摊派给了家长。

部分家长甚至因工作和家事冲突，不得不花钱请人代站岗。中国新闻周刊搜索发现，各地“代站护学岗”服务价格在几十元至上百元不等。“学校不会查站岗的是不是家长，签完字拍了照就行。”一名提供代站岗服务的网友说。

随着家长的呼声高涨，今年全国两会期间，有人大代表提到，建议取消护学岗机制。

中国新闻周刊注意到，近期，广西、浙江、广东、湖南等地学校对家长护学岗工作进行了调整。例如，湖南平江县教育局在答复“取消家长护学岗”建议时提到，将压实公安民警、协辅警、保安员专业力量核心护学责任，明确家长仅承担秩序劝导等辅助工作。广东、广西等地也有小学和幼儿园做出了类似转变，明确不再要求家长参与护学岗。

家长退出后，护学岗由谁负责？在中国新闻周刊了解到的多个方案中，除去保安、民警等人员，一线教师也被分派了工作。湖北武汉东西湖区一位家长透露，幼儿园给老师安排了值班表，并明确了教师是执勤的之一责任人。

当护学工作被分派给学校教师后，网上出现了新的声音：“以前只负责校内安全，现在还要加入校门口的交通指挥工作”，“不仅要干老师的活，还要干公安、保安的活”，“教师怎么能担得起学生校外的安全责任”。

山东某地初中老师李牧（化名）告诉中国新闻周刊，过去，学校每周安排10名家长轮流值守护学岗，辅助民警、保安等完成护学工作。3月以来，随着家长的退出，相应的工作被安排给了青年教师。

李牧说，每天也有一到两名民警到场参与护学，但毕竟警力有限。一些学生到校时间早，值班老师需提前40至50分钟到岗，引导车辆即停即走，保证学生安全入校。晚自习结束后，还要值守30分钟，等学生完全离校后才能下班，“老师没有额外的补贴，都是义务在做”。

在河南某乡镇，刘丽（化名）任教学校的护学岗，也是由1名民警、3名学校保安和2名教师负责。学校有2000多名学生，护学人力少，民警更多管理道路交通秩序，保安负责交通疏导、安全巡查，值班老师承担起了维护校门前秩序、引导学生通行、劝导家长规范停车等工作，“以前还要管学校一公里内闯红灯的和没戴头盔的”。

刘丽最头疼的是和家长沟通。她常常遇到不遵守交规的家长，强行将车辆驶入学生通道，也碰到家长间因为摩擦起了口角，“老师不方便太强硬，遇到难说话的，只能由保安出面”。

每次轮到值班时，刘丽都觉得“如临大敌、压力山大”——不仅要签字打卡，还要接受校领导的现场监督，如果被发现有学生在校门口逗留玩耍，意味着值班老师失责，“是要被批评的”。

除此之外，护学岗值班意味着工作时间被拉长，备课、批改、辅导工作也会受影响。一旦值班与教学、行政工作冲突，只能由老师自行调整，“护学工作要求不能缺岗，特殊天气要做得更多”。

“另一个问题是，老师具不具备专业护学能力？”刘丽说，近几年来，无论是当地相关部门还是学校，都未对老师开展过突发事件处置培训。

护学工作，该由谁来承担？

教育学者熊丙奇告诉中国新闻周刊，护学岗属于社会事务，强制要求家长参加显然不合理。而要求学校负责校门外的安全管理工作，某种程度上也超出了学校的职责范围。无疑会增加教师的非教学负担，违背了为教师减负的要求。

“既然家长和老师都不愿意参加，护学工作能不能交给专业的人？”护学岗引发争议后，有网友提出了这样的问题。

2017年，《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》中明确提出，在学生安全区域内，公安机关要健全日常巡逻防控制度，加强学校周边“护学岗”建设，完善高峰勤务机制，优先布设视频监控系统，增强学生的安全感。

但在现实层面，一些地区确实警力有限，需要社会力量的补充。中国新闻周刊也注意到，近期以来，部分地区将街道、社区等工作人员纳入了护学工作。

例如，郑州市中原区中原西路街道，将护学岗工作全面融入网格化治理体系，各村、社区同步推进护学岗建设。具体而言，网格员与志愿者在上学、放学高峰时段提前到岗，在校门口及周边主要路口疏导交通，守护学生安全出入。

四川省自贡市黄市镇则联合社区干部、交通劝导员、灯城义警组建护学志愿服务队，在辖区中小学、幼儿园周边道路设置护学岗，开展上下学高峰时段交通安全护航行动。黄市镇 *** 提到，将持续深化护学岗常态化建设，不断完善多方联动护学机制。

在熊丙奇看来，治理护学岗问题，应从根本上明确学校、家长，以及相关部门各自的职责。家长负责上下学途中的安全，学校负责入校后的安全，民警负责公共区域的路面秩序安全。同时由街道社区主导，发动居民参与志愿执勤，配合维护校园周边秩序。社区在遴选志愿者时，也要考虑居民是否具备参与护学岗执勤的能力。

记者：王春晓

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编辑：刘汨